Отказ от повестки, штрафы и задержание – главное о мобилизации в Украине

Мобилизация в Украине сейчас является одной из важнейших тем. Ведь множество граждан интересуется, кто может получить повестку, можно ли от нее отказаться и какое наказание за это предусмотрено.

Мы пообщались со специалистом Адвокатского объединения "Дикси Лекс" Еленой Бирюч и узнали ответы на важнейшие вопросы, касающиеся мобилизации и военной службы.

При каких обстоятельствах можно отказаться от повестки

Согласно Закону Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", каждый гражданин в возрасте от 18 до 60 лет, получивший повестку от представителей ТЦК и СП, не может от нее отказаться. Напротив, он обязан явиться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки для уточнения всех данных.

Для отказа в получении повестки у лица должны быть конкретные и уважительные причины, например, в повестке указаны неправильные данные лица, отсутствует печать или подпись начальника ТЦК и СП, или повестка вручается неуполномоченными лицами. Замечу, что в сети имеется значительное количество источников информации, в которых говорится, что в случае отказа от получения повестки представитель ТЦК и СП должен составить акт в присутствии свидетелей. Однако составление такого акта, его форма и содержание нормативно-правовыми актами не предусмотрены, – объяснила адвокат.

Могут ли работники ТЦК задержать за отказ от повестки

Иногда в СМИ распространяется информация о том, что работники территориальных центров самостоятельно задерживали гражданина Украины, который отказывался от повестки, врученной ему. Однако, такие действия военкомата не совсем законны.

Представители ТЦК и СП не вправе задерживать лицо в случае отказа от повестки. Полномочия осуществлять административное задержание и доставку в ТЦК и СП имеют исключительно работники Национальной полиции Украины в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210 (нарушения призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета), 210-1 (нарушение законодательства об обороне, мобилизационную подготовку и мобилизацию) Кодекса Украины об административных правонарушениях, – отметила она.

Также добавим, что в том случае, если сотрудники территориального центра пытались вас задержать или задержали, тогда необходимо сообщить об этом случае в полицию и в Государственное бюро расследования.

Как работники ТЦК должны вручать повестки гражданам

Довольно часто фиксируются случаи, когда работники ТЦК вручают повестки гражданам прямо на улице или в других людных местах. Адвокат отмечает, что форма и порядок вручения повесток закреплена за Постановлением КМУ №1487 от 30.12 2022 г. "Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов".

Вручать повестки военнообязанным уполномоченны: представители ТЦК и СП, органа Службы безопасности Украины, подразделения Службы внешней разведки, представители органа местного самоуправления, исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета, руководитель предприятия, учреждения, организации по месту работы, управители многоквартирных домов, – пояснила эксперт.

Также добавим, что форма вручения повесток такова:

• фамилия, имя и отчество военнообязанного;
• адрес регистрации военнообязанного;
• номер повестки;
• номер, а также дата распоряжения ТЦК и СП о необходимости явки;
• дата, время и адрес ТЦК, куда должно явиться лицо;
• наименование должности и инициалы и фамилия руководителя ТЦК и СП;
• подпись руководителя ТЦК и СП, издавшего повестку;
• дата выдачи повестки.

Может ли военнообязанный самостоятельно выбрать войска, где будет проходить службу

Граждане Украины, добровольно заключившие контракт с Вооруженными силами, имеют полное право выбирать подразделение, в котором они желают проходить военную службу. Также они могут выбрать специальность. Однако для призывников такие правила не действуют.

Призыв военнообязанных на военную службу во время мобилизации осуществляется в первую очередь для доукомплектования военных должностей, предусмотренных штатами военного времени по соответствующим мобилизационным планам ВСУ и другим военным формированиям. Действующим законодательством не предусмотрено право военнослужащего, в том числе призванного на военную службу во время мобилизации, самостоятельно выбирать свое место службы, воинскую часть, – сообщила она.

Может ли командир отказать военнообязанному в предоставлении отпуска

Согласно Закону Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей", каждый военный имеет право на получение отпуска.

Так, во время действия военного положения военнослужащим предоставляется часть ежегодного основного отпуска общей продолжительностью не более 30 календарных дней, а также отпуск по семейным обстоятельствам и по другим уважительным причинам с сохранением денежного довольствия продолжительностью не более 10 календарных дней. Каждый из указанных отпусков предоставляется без учета времени, необходимого для проезда в пределах Украины к месту проведения отпуска и обратно, но не более двух суток в один конец, отмечает Бирюч.

Если все условия будут соблюдены военнообязанным, то он имеет полное право на получение отпуска. В случае отказа адвокат советует требовать письменного ответа от командира, в котором будут указаны причины отказа.

За что военный может получить штраф

Также эксперт сообщила, что украинские военнослужащие могут получить немалый штраф. Это случается в том случае, если они совершили одно из следующих правонарушений:

• отказ от выполнения боевого задания;
• уничтожение или повреждение военного имущества;
• нарушение правил несения боевого дежурства;
• распитие алкогольных или слабоалкогольных напитков;
• употребление психотропных или наркотических веществ и т.д.

Отметим, что штрафы налагаются по-разному, однако их размер колеблется от 1 700 грн до 34 000 грн.

Когда военный может уволиться со службы

Адвокат заявила, что иногда случаются случаи, согласно которым военнослужащие в Украине имеют право на увольнение с военной службы. В частности, сюда следует отнести:

• увольнение со службы по состоянию здоровья (на основании заключения ВЛК);
• увольнение по возрасту;
• увольнение по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (в частности, воспитание несовершеннолетнего ребенка или пребывание на содержании военного 3-х или более детей);
• увольнение в связи с обвинительным приговором суда.

Кроме того, основанием для увольнения является гибель близкого родственника (супруга, жены, сына, дочери, отца, матери, деда, бабы или родного (полнородный, неполнородный) брата или сестры) или пропажи без вести во время осуществления мер по обеспечению национальной безопасности и обороны , отпору и сдерживания вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях, а также при обеспечении национальной безопасности и обороны, отпоре и сдерживании вооруженной агрессии против Украины во время действия военного положения, – объясняет эксперт.

Может ли мужчина, которого сняли с учета, уехать за границу

Елена Бирюч отмечает, что снятие с военного учета не является причиной пересечения границы, ведь у мужчины должен иметь еще какой-то "аргумент", который позволит ему выехать в другую страну. Например, наличие статуса инвалида, или сопровождение лица, имеющего такой статус.

Вместе с тем исключенные из военного учета мужчины не имеют законодательных ограничений в праве пересечения границы. Так, согласно п. 2-6 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением КМУ от 27.01.1995 года № 57, право пересечения государственной границы на время действия военного положения имеют также мужчины, не подлежащие призыву на военную службу во время мобилизации (к таки лицам относятся в том числе и исключенные из военного учета по состоянию здоровья), – заявила она

Эксперт добавила, что для пересечения границы мужчина, кроме паспортных данных, обязательно должен иметь с собой документы, подтверждающие основания исключения из военного учета.

Чем отличаются права контрактников и призывников

Сейчас на военной службе в Украине находится достаточно большое количество лиц, призванных в армию уже во время общей мобилизации. Однако, кроме них, есть немало контрактников. Эксперт объяснила, в чем разница между ними.

Относительно различия в правах мобилизованных и контрактников, в первую очередь обращаем внимание, что в обоих случаях военная служба таких лиц будет продолжаться до окончания военного положения и объявления демобилизации. В то же время, подписывая контракт, лицо может определиться с подразделением и со специальностью. Кроме того, по контракту имеют право служить мужчины, не достигшие 27-летнего возраста, – добавила Бирюч.

Однако, несмотря на это, перечень прав относительно правовой, а также социальной защиты военнослужащих и членов их семей фактически одинаков.

Какие льготы доступны украинским военным

Все украинские военные, проходящие службу, имеют право на получение льгот. В частности, это предусмотрено статьей 14 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей".

Среди них можем выделить освобождение от начисления штрафных санкций, пени за невыполнение обязательств перед предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе банками и физическими лицами, а также процентов за пользование кредитом, кроме кредитных договоров по приобретению объектов жилищного фонда, – объяснила юрист.

Также добавим, что военнослужащие имеют право на безвозмездный проезд наземным, водным, воздушным или железнодорожным транспортом. Кроме того, следует отметить, что лица, получившие статус участника боевых действий, получат льготы согласно статье 13 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Напомним, ранее мы писали о том, с какими болезнями не возьмут в армию. Также мы сообщали, как действовать, если вы нашли повестку в почтовом ящике.